Лицензирование

Заполнение заявления о выдаче лицензии на образовательную деятельность

Заполнение формы заявления о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность соискателю нужно предоставить в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 Закона о лицензировании (п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966) (далее — Положение), п. 12 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (утв. Приказом Минобрнауки России от 25.11.2014 N 1517; далее — Регламент Рособрнадзора) , п. 12 Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (утв. Приказом Минобрнауки России от 17.03.2015 N 244; далее — Регламент лицензирующих органов субъектов РФ)).

Форма заявления утверждена Приказом Рособрнадзора от 12.03.2015 N 279 и приведена в Приложении N 1 к данному Приказу.

В заявлении соискатель приводит следующую информацию:

— полное и (при наличии) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, юридического лица;

— организационно-правовую форму соискателя.

Указание на организационно-правовую форму, а также на тип образовательной организации должно содержаться в наименовании (ч. 5 ст. 23 Закона об образовании).

Наименования образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с Законом об образовании не позднее 1 июля 2016 г. (ч. 5 ст. 108 Закона об образовании). Письмами Рособрнауки от 10.06.2013 N ДЛ-151/17, от 09.07.2013 N ДЛ-187/17 разъяснены некоторые вопросы, возникающие при переименовании образовательных учреждений и приведении наименования этих учреждений в соответствие с ч. 5 ст. 23 Закона об образовании;

— адрес места нахождения соискателя лицензии.

Организации, согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании, должны указать в заявлении адрес места нахождения юридического лица.

Целесообразно указать адрес организации в соответствии с ЕГРЮЛ;

— адрес места (адреса мест) осуществления соискателем образовательной деятельности.

При осуществлении образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам и (или) основным программам профессионального обучения адрес (адреса) места ее осуществления приводить не требуется.

Если образовательные программы реализуются с применением электронного обучения или дистанционных образовательных технологий, местом осуществления деятельности является место нахождения соответствующей организации или ее филиала независимо от мест нахождения обучающихся (ч. 4 ст. 16 Закона об образовании);

— основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

— данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ.

Документом, подтверждающим внесение записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, является Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (форма N Р51003, утвержденная Приказом ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@). Реквизиты свидетельства и адрес места нахождения регистрирующего органа соискатель указывает в заявлении.

При внесении изменений в учредительный документ в форме заявления предусмотрено отражение данных всех соответствующих листов записи ЕГРЮЛ (форма N Р50007, утвержденная Приказом ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@) с указанием адреса местонахождения регистрирующего органа;

— идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

— данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе.

Таким документом является Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (форма N 1-1-Учет, утвержденная Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@). Ранее выдавалось свидетельство по форме N 1-1-Учет, утвержденной Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@. В заявлении необходимо привести реквизиты свидетельства, а также КПП и дату постановки соискателя на учет в налоговом органе;

— реквизиты лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, если образовательные программы содержат такие сведения. Данная строка заполняется при наличии указанных программ;

— сведения о гражданах — учредителях организации, планирующей осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, или учредителях (участниках) организаций, выступающих в качестве таких учредителей.

В этой строке приводятся сведения, подтверждающие соответствие названных граждан требованиям, установленным ст. 15.2 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 2487-1).

Далее в приведенных в форме заявления таблицах в соответствии с видом образования указываются:

1) для общего образования — его уровень (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее);

2) для профессионального образования:

— коды профессий, специальностей и направлений подготовки;

— наименования профессий, специальностей и направлений подготовки. Приводятся, в том числе программы послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре, прием на обучение по которым прекращается до 1 сентября 2016 г.;

— уровень образования (среднее профессиональное, высшее — бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации);

— квалификации, которые присваиваются по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.

Коды, наименования профессий, специальностей и направлений подготовки, а также присваиваемые квалификации приведены:

— в Перечнях профессий и специальностей среднего профессионального образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 29.10.2013 N 1199);

— Перечне направлений подготовки высшего образования — бакалавриата (Приложение N 1 к Приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061);

— Перечне специальностей высшего образования — специалитета (Приложение N 3 к Приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061);

— Перечне направлений подготовки высшего образования — магистратуры (Приложение N 2 к Приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061).

При указании профессии можно руководствоваться Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2009 (ОКСО) (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 N 276-ст), а также конкретным федеральным государственным образовательным стандартом по соответствующему направлению подготовки, утвержденному Минобрнауки России;

3) для дополнительного образования — его подвиды (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование).

Помимо приведенной информации в заявлении указываются:

— номер телефона (факса) соискателя;

— адрес электронной почты соискателя (при наличии).

Далее в форме заявления предусмотрен раздел для сведений о филиале (филиалах) организации. В примечании к заявлению сказано, что информация должна приводиться по каждому филиалу отдельно. В этом разделе необходимо отразить:

— полное и сокращенное (при наличии) наименования филиала соискателя, а также место нахождения данного филиала;

— адрес места (адреса мест) осуществления образовательной деятельности филиала соискателя.

Как и при заполнении основной части заявления, адрес (адреса) места осуществления деятельности по дополнительным профессиональным программам и (или) основным программам профессионального обучения не указывается;

— данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала. Таким документом является Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе (форма N 1-3-Учет, утвержденная Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@).

Далее в приведенных в форме заявления таблицах приводятся сведения о видах образования. Они идентичны сведениям, содержащимся в основной части заявления.

Также в заявлении отражаются:

— номер телефона (факса) филиала соискателя;

— адрес электронной почты филиала соискателя (при наличии);

— реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины за предоставление лицензии, или иные сведения в подтверждение того, что госпошлина уплачена;

— согласие или несогласие на направление в электронной форме уведомлений по процедуре лицензирования;

— дата заполнения заявления.

Заявление подписывается руководителем организации или другим лицом, имеющим право действовать от имени соискателя, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

Если лицензирующим органом является орган исполнительной власти субъекта РФ, то применяется форма заявления, утвержденная или рекомендованная им. Данная форма должна быть размещена на информационном стенде в его помещении, а также с возможностью ее скопировать — на его сайте и порталах государственных и муниципальных услуг (пп. «д» п. 28, абз. 1 п. 32 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Формы заявлений о предоставлении лицензий на образовательную деятельность, применяемые лицензирующими органами субъектов РФ, часто сходны с той формой, которая утверждена Рособрнадзором. В таком случае порядок заполнения заявления, может быть, применим при заполнении заявления о предоставлении лицензии, подаваемого в лицензирующие органы субъектов РФ.

Необходимо отметить, что если соискателем лицензии является индивидуальный предприниматель, то в заявлении должны указываться следующие сведения о нем (п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании):

— фамилия, имя и (при наличии) отчество;

— адрес его места жительства;

— данные удостоверяющего личность документа;

— ОГРНИП;

— данные документа, подтверждающего внесение сведений в ЕГРИП, и адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;

— ИНН;

— номер телефона;

— адрес электронной почты (при наличии).

К заявлению о предоставлении лицензии должны прилагаться следующие документы (копии документов) и сведения (п. 10 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):

  • реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности. Если права на указанные объекты и сделки с ними не подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, должны представляться также копии правоустанавливающих документов (пп. «б» п. 10 Положения, пп. «б» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «б» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляются оригиналы (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам, подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, или индивидуальным предпринимателем (пп. «в» п. 10 Положения, пп. «в» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «в» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). При обращении в Рособрнадзор справка представляется по форме, утвержденной Приказом Рособрнадзора от 12.03.2015 N 279 (Приложение N 12 к Приказу);
  • копии документов о наличии условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации — сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для деятельности медицинских работников (пп. «г» п. 10 Положения, пп. «г» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «г» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Если верность копий не засвидетельствована нотариусом, предъявляются оригиналы (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • подписанная руководителем организации справка о наличии образовательных программ, разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность (пп. «д» п. 10 Положения);
  • реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии необходимых для осуществления образовательной деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества санитарным правилам, выданного в установленном порядке (пп. «е» п. 10 Положения, пп. «е» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «е» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (если соискателем является образовательная организация) (пп. «ж» п. 10 Положения, пп. «ж» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «ж» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • справка о наличии специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, подписанная руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (если соискателем является профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования, организация, осуществляющая образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения) (пп. «з» п. 10 Положения, пп. «з» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «з» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • реквизиты лицензии на проведение работ с использованием сведений, которые составляют государственную тайну, — если образовательные программы содержат такие сведения (пп. «к» п. 10 Положения, пп. «к» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «к» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (если предполагается реализация образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий), подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, или индивидуальным предпринимателем (пп. «и» п. 10 Положения, пп. «и» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «и» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • копия договора, заключенного между образовательной (научной) организацией и медицинской организацией (организацией, осуществляющей производство лекарственных средств, производство и изготовление медицинских изделий, аптечной организацией, судебно-экспертным учреждением или иной организацией, осуществляющей деятельность в сфере охраны здоровья) и подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского и фармацевтического образования (при наличии таких программ) (пп. «л» п. 10 Положения, пп. «л» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «л» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • сведения о гражданах — учредителях организации, планирующей осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, или учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве таких учредителей, подтверждающие соответствие названных граждан требованиям, установленным ст. 15.2 Закона N 2487-1 (пп. «м» п. 10 Положения, пп. «м» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «м» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). При обращении в Рособрнадзор такие сведения приводятся в заявлении;
  • реквизиты заключения ГИБДД МВД России о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям — при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств (пп. «н» п. 10 Положения, пп. «н» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «н» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с ГИБДД МВД России (при наличии таких программ) (пп. «о» п. 10 Положения, пп. «о» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «о» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • представление религиозных организаций — учредителей духовных образовательных организаций (если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций — представление соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации имеющих богословские степени и звания педагогических работников таких организаций, копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях (если они есть), которые находятся на праве собственности или ином законном основании у учредителя такой организации, для осуществления деятельности по образовательным программам, — если соискателем является духовная образовательная организация (пп. «р» п. 10 Положения, пп. «п» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «п» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Если верность копий не засвидетельствована нотариусом, предъявляются оригиналы (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • копию положения о филиале, если соискатель намерен осуществлять в нем образовательную деятельность (пп. «с» п. 10 Положения, пп. «р» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «р» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 лицензирующих органов субъектов РФ);
  • копию положения о структурном подразделении — если соискателем выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой реализовывает образовательные программы (пп. «т» п. 10 Положения, пп. «с» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «с» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
  • опись представленных документов (п. 4 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, пп. «у» п. 10 Положения, пп. «т» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «т» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Документы на иностранном языке представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (абз. 2 п. 18 Положения).

Согласно пп. «а» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «а» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ для получения лицензии юридическое лицо должно представить копии учредительных документов. Ранее такое требование содержалось и в п. 1 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, пп. «а» п. 10 Положения. Однако данные пункты признаны утратившими силу (п. 3 ст. 31 Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ, пп. «а» п. 3 изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2015 N 1313). Поэтому представлять в лицензирующий орган копии учредительных документов не требуется.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представить документы, которые не предусмотрены ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании и п. 10 Положения. Это положение уточнено в абз. 10 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 10 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ. Лицензирующий орган не может требовать от заявителя представить документы и информацию или осуществить действия, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующими лицензирование образовательной деятельности. Кроме того, нельзя затребовать документы и информацию, которые находятся в распоряжении самого лицензирующего органа, иных госорганов и организаций, за исключением тех, которые перечислены в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

Заявитель может представить по собственной инициативе следующие документы и сведения (абз. 9 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 9 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):

— заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (абз. 1 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 1 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии необходимых для осуществления образовательной деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества санитарным правилам (абз. 2 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 2 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— выписку из ЕГРП (абз. 3 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 3 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— сведения о наличии (отсутствии) судимости у граждан — учредителей организации, планирующей осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, или учредителей (участников) организаций, выступающих в качестве таких учредителей (абз. 4 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 4 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— сведения о наличии (отсутствии) заключения ГИБДД МВД России о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (абз. 5 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 5 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (абз. 6 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 6 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— сведения о наличии (отсутствии) лицензии на проведение работ с использованием сведений, которые составляют государственную тайну (абз. 7 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 7 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— сведения об уплате госпошлины (абз. 8 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 8 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Особые требования к комплекту и содержанию документов предусмотрены в отношении следующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

1) образовательных организаций высшего образования, которые вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования. К их числу относятся:

— Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова;

— Санкт-Петербургский государственный университет;

— федеральные университеты и национальные исследовательские университеты;

— иные федеральные государственные образовательные организации высшего профессионального образования, Перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 09.09.2008 N 1332.

Если такие организации заявляют к лицензированию программы высшего образования, реализуемые на основе самостоятельно разработанных образовательных стандартов, они должны дополнительно представить копии распорядительных актов об утверждении этих стандартов (п. 11 Положения, п. 12.1 Регламента Рособрнадзора);

2) организаций, которые намерены реализовывать образовательные программы, содержащие сведений, составляющие государственную тайну, и находящиеся в ведении ФСБ России, ФСО России, Минобороны России, МВД России, ФМС России, ФСКН России.

Для получения лицензии такие организации представляют в лицензирующий орган заявление, а также следующие документы (их копии) и сведения (абз. 1 п. 13 Положения, п. 12.2 Регламента Рособрнадзора, п. 12.1 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):

— справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

— справку о наличии специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

— реквизиты лицензии на проведение работ с использованием сведений, которые составляют государственную тайну;

— копию договора, который подтверждает наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского и фармацевтического образования. Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12.2 Регламента Рособрнадзора, п. 12.1 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);

— реквизиты заключения ГИБДД МВД России о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

— копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с ГИБДД МВД России (при наличии образовательных программ);

— копию положения о филиале (при намерении соискателя осуществлять в нем образовательную деятельность). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12.2 Регламента Рособрнадзора, п. 12.1 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

— опись прилагаемых документов.

Представляемые в лицензирующий орган документы (копии документов) не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну (абз. 3 п. 13 Положения);

3) загранучреждений МИД России.

Для получения лицензии такие организации прилагают к заявлению следующие документы (их копии) (п. 12.3 Регламента Рособрнадзора):

— справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

— копии документов о наличии условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации — сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для деятельности медицинских работников. Если верность копий не засвидетельствована нотариусом, предъявляются оригиналы (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12.3 Регламента Рособрнадзора);

— копии образовательных программ, разработанных и утвержденных организацией.

Согласно Положению представляются не сами программы, а справка об их наличии. Поскольку в лицензирующий орган требуется представлять копии документов, предусмотренных положением о лицензировании конкретного вида деятельности (п. 2 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании), целесообразно представить такую справку;

— справку о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий), подписанная руководителем организации;

— копию решения МИД России о создании специализированного структурного образовательного подразделения загранучреждения, осуществляющего образовательную деятельность (пп. «п» п. 10 Положения);

— опись прилагаемых документов.

Согласно пп. «а» п. 12.3 Регламента Рособрнадзора для получения лицензии должны быть представлены копии учредительных документов. Ранее такое требование содержалось и в п. 1 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, пп. «а» п. 10 Положения. Однако эти пункты признаны утратившими силу (п. 3 ст. 31 Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ, пп. «а» п. 3 изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2015 N 1313). Поскольку в лицензирующий орган требуется представлять копии документов, предусмотренных положением о лицензировании конкретного вида деятельности (п. 2 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании), представлять копии учредительных документов не требуется.

За предоставление лицензии должна уплачиваться госпошлина (ч. 1 ст. 10 Закона о лицензировании, п. 25 Положения). Ее размер составляет 7500 руб. (пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Реквизиты для уплаты госпошлины можно найти на сайтах лицензирующих органов, а также на информационных стендах в их помещениях.

Следует учитывать, что при обращении за совершением юридически значимых действий госпошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий (пп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, абз. 4 п. 23 Регламента Рособрнадзора, абз. 4 п. 23 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Уплата госпошлины может подтверждаться с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. При наличии в системе соответствующей информации дополнительное подтверждение не требуется (абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ, абз. 2 п. 42 Регламента Рособрнадзора, п. 42 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Сведения об уплате госпошлины лицензирующий орган получает путем межведомственного взаимодействия (абз. 1 п. 42 Регламента Рособрнадзора, п. п. 42, 48 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Подтверждающий документ заявитель может представить по собственной инициативе (абз. 8, 9 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 8, 9 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (ч. 5 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 37 Регламента Рособрнадзора, п. 37 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

На практике при подаче документов представителем организации лицензирующий орган может потребовать от него предъявления доверенности.

Сбор и передачу в лицензирующий орган заявлений и прилагаемых документов загранучреждений МИД России осуществляет МИД России (п. 14 Положения).

Представленные документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов вручается в день приема соискателю или по его выбору направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, таким способом, который обеспечивает подтверждение доставки копии описи и ее получения адресатом (ч. 7 ст. 13 Закона о лицензировании, п. п. 38, 39 Регламента Рособрнадзора, п. п. 38, 39 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Документы, представленные в лицензирующий орган непосредственно, регистрируются в день их поступления, а направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении — не позднее следующего рабочего дня (п. п. 26, 40 Регламента Рособрнадзора, п. п. 26, 40 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

В течение трех рабочих дней со дня приема проверяется правильность оформления заявления и полнота прилагаемых документов. Кроме того, проводится проверка на предмет (п. 41 Регламента Рособрнадзора, п. 41 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):

— отнесения лицензирования организации к компетенции лицензирующего органа;

— заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель в соответствии с законодательством РФ не вправе реализовывать;

— уплаты заявителем госпошлины в полном размере.

При соблюдении всех вышеуказанных требований заявление и документы в течение трех рабочих дней со дня их поступления принимаются к рассмотрению.

В этом случае заявителю направляется соответствующее уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если заявление содержит соответствующее указание (п. 44 Регламента Рособрнадзора, п. 44 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).

Теги
Back to top button